关于开展厦门市高层次及骨干人才类型确认工作的通知
 
  根据《厦门市保障性商品房管理办法》(厦府〔2017〕37号)、《厦门市市级公共租赁住房管理办法(试行)》(厦府〔2016〕294号)、《厦门市人民政府办公厅关于高层次及骨干人才申请保障性住房的补充通知》(厦府办〔2017〕218号)和《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号)等规定,经研究,决定开展厦门市高层次及骨干人才类型确认工作。现就申报确认有关事项通知如下:
 
  一、申报时间:2018年4月16日至6月10日
 
  二、申报对象:我市企事业单位中符合高层次及骨干人才规定条件,拟依据政策规定申报高层次人才住房补贴、或申请购买面向高层次及骨干人才的保障性商品房、或申请市级公共租赁住房的在职在岗人才。
 
  三、申报方式:采取网络申报方式。人才经用人单位审查同意后,由用人单位登陆厦门市人力资源和社会保障局门户网站(http://www.xmhrss.gov.cn/)网上办事大厅,通过登记注册的账号进入单位网厅,选择人事人才项目中的人才类型确认及住房补贴申报平台,按照申报平台提供的操作指南,如实填写申报人才类型确认,并按要求扫描上传相关表格及证明材料。
 
  四、初步确认责任部门
 
  产业行业   初步确认责任部门   联系方式
  高端装备制造产业   市经信局 2896830
  新材料产业
  软件和信息服务业
  物联网产业
  平板显示、光电产业   火炬高新区管委会 5380140
  计算机与通讯设备产业
  生物产业   市科技局 2022611
2020312
  文化创意产业   市委宣传部(市文发办) 2893779
  教育事业   市教育局 2135579
  医疗卫生事业   市卫计委 2025701
  文化事业   市委宣传部 2893770
  体育事业   市体育局 5339323
  其他企事业单位   市人社局 5398980
  驻厦省部属事业单位
 
  五、其他事项
 
  请人才个人及申报单位认真对照政策规定条件与要求,按规定程序申报人才类型确认。我市拟于近期推出面向高层次及骨干人才配售的保障性商品房(具体时间以市建设部门发布的公告为准)。届时,经确认后的高层次及骨干人才可依照市建设部门公告的批次方案申请购买保障性商品房。
 
  厦门市人力资源和社会保障局
 
  2018年4月16日
 
  附件下载:
 
  ·申报须知.docx
 
  ·《厦门市高层次及骨干人才类型确认申报表》及扫描上传材料目录.docx
 
  ·《厦门市保障性商品房管理办法》(厦府〔2017〕37号).docx
 
  ·《厦门市市级公共租赁住房管理办法(试行)》(厦府〔2016〕294号).pdf
 
  ·《厦门市人民政府办公厅关于高层次及骨干人才申请保障性住房的补充通知》(厦府办〔2017〕218号).doc
 
  ·《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号).doc
 
附件1:
 
  申报须知
 
  本平台申报的人才类型确认仅用于依照政策规定申请保障性住房或高层次人才住房补贴。各申报单位及其人才务必认真阅读申请须知及相关政策规定,逐一对照以下主要条件要求,根据需要和条件要求提出相应人才类型确认申请。
 
  一、保障性商品房(面向高层次及骨干人才)
 
  (一)拟申请的人才应同时符合以下条件:
 
  1.申请人本人必须具有厦门本市户籍(申请购买保障性商品房时);
 
  2.申请人本人及其配偶、未成年子女均在厦门无住房;
 
  3.申请人须是我市企事业单位(含驻厦省部属事业单位)在职在岗人员;
 
  4.申请人申请时应距法定退休年龄5年及以上(经市委人才办研究确定的不受此年龄限制);
 
  5.符合高层次或骨干人才条件;
 
  高层次人才:按照《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》(闽委人才〔2015〕5号)或《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号)审核确认的A、B、C类人才;
 
  骨干人才:具有博士学位、或高级专业技术职务任职资格、或高级技师职业资格的人才;或随市重点产业项目引进的具有硕士学位(或具有本科学历且中级专业技术职务任职资格)的专业技术人才;或市委人才办研究确定的急需紧缺特殊专业人才。
 
  (二)具有下列情形之一的,不得申购保障性商品房:
 
  1.申请之日前5年内有房产转让行为的;
 
  2.通过购买商品房取得本市户籍未满15年的;
 
  3.作为商品房委托代理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满10年的;
 
  4.申请人属离异的,离异时本人、原配偶或未成年子女在本市拥有住房,且离异时间距申请受理日不满3年的。
 
  二、市级公共租赁住房(面向高层次及骨干人才)
 
  拟申请的人才应同时符合以下条件:
 
  1.申请人本人及其配偶、未成年子女均在厦门无住房;
 
  2.申请人须是我市企事业单位(含驻厦省部属事业单位)在职在岗人员;
 
  3.申请人申请时应距法定退休年龄5年及以上(经市委人才办研究确定的不受此年龄限制);
 
  4.符合高层次或骨干人才条件;
 
  高层次人才:按照《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》(闽委人才〔2015〕5号)或《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号)审核确认的A、B、C类人才;
 
  骨干人才:具有博士学位、或高级专业技术职务任职资格、或高级技师职业资格的人才;或随市重点产业项目引进的具有硕士学位(或具有本科学历且中级专业技术职务任职资格)的专业技术人才;或市委人才办研究确定的急需紧缺特殊专业人才。
 
  三、人才住房补贴(含购房补贴、租房补贴)
 
  应同时符合以下基本条件和人才认定标准:
 
  1.申报单位须是我市辖区范围内办理商事登记、税务登记并纳税的企业或市、区(园区)属事业单位(含民办非企业单位、不含参公事业单位);
 
  2.申报对象为2015年12月1日起,按规定已经市组织、人社、教育部门核准办理人事关系调入厦门手续(含留学人员来厦工作和柔性引进),从厦门市外新引进的高层次人才;其中,2015年12月1日起非首次调入的人员,应在最近一次调入后在厦工作3年及以上;
 
  3.申请时在职在岗,且距法定退休年龄5年及以上;
 
  4.企业单位人才年度薪酬须达到本市上一年度城镇单位在岗职工平均工资5倍以上,事业单位人才年度薪酬须达到2.5倍以上;年度薪酬的计算以在厦个人所得税完税证明为凭;
 
  5.已在厦门办妥购房(申请人才购房补贴)或租房手续(申请人才租房补贴);
 
  6.本人及配偶未享受过厦门市市级人才住房优惠政策;
 
  7.符合A类、B类或C类人才认定标准之一:
 
  (1)按《中共福建省委人才工作领导小组印发<福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)>的通知》(闽委人才〔2015〕5号)审核确认为A类、B类、C类的相应对象,分别对应确认为本市A类、B类、C类人才;
 
  (2)增加四种对象为C类人才,包括:
 
  a.福建省引才“百人计划”入选者或国家“百千万工程”省级人选;
 
  b.厦门市引进高层次人才“双百计划”入选者或厦门市“海纳百川”人才计划金鹭英才卡持卡人;
 
  c.经市教育、卫生、文化、体育等社会事业领域主管部门认定的学科技术带头人或领军人才(不含柔性引进的);
 
  d.在符合市发改委发布《厦门市重点发展产业指导目录》的企业中,担任高管以上职务或中层以上技术岗位的专业技术人才(不含柔性引进的)。
 
  具体政策规定请查阅《厦门市保障性商品房管理办法》(厦府〔2017〕37号)、《厦门市市级公共租赁住房管理办法(试行)》(厦府〔2016〕294号)、《厦门市人民政府办公厅关于高层次及骨干人才申请保障性住房的补充通知》(厦府办〔2017〕218号)、《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号,内含《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》<闽委人才〔2015〕5号>)。
 
  厦门市重点发展产业指导目录
 
  (非指导目录产业企业的请选择其他类企业)
 
  一、平板显示、光电(责任单位:火炬高新区管委会)
 
  (一)面板产业
 
  1.TFT—LCD、OLED面板及模组
 
  2.玻璃基板、滤光片、偏光片、ITO靶材等核心配套材料
 
  3.触控技术
 
  4.驱动IC
 
  5.背光模组
 
  (二)显示终端及器件
 
  1.液晶显示器
 
  2.数字视听与数字家庭产品
 
  3.透明显示、激光显示、投影显示设备
 
  4.其它基于液晶显示器件的显示模组及终端
 
  (三)LED
 
  1.LED外延、芯片、封装
 
  2.照明设计
 
  二、计算机与通讯设备(责任单位:火炬高新区管委会)
 
  (一)计算机
 
  1.高性能计算机,包括服务器、云计算、数据存储终端及系统等
 
  2.基于计算机技术的控制系统
 
  3.计算机核心部件
 
  4.计算机外部设备
 
  (二)移动终端
 
  1.平板、移动终端工业设计、结构设计及软硬件设计
 
  2.主板组件整机系统
 
  3.液晶模组、触摸模组、摄像模组、存储模组、通信模组、电源模组等核心零组件
 
  (三)下一代信息网络产业
 
  1.网络设备
 
  2.信息网络设施
 
  3.新一代信息终端设备
 
  4.下一代信息网络安全防护产品
 
  (四)电子核心基础产业
 
  1.集成电路
 
  2.新型元器件
 
  3.关键电子材料
 
  4.电子专用设备仪器
 
  (五)第三代半导体
 
  三、高端装备制造产业(责任单位:市经信局)
 
  (一)航空装备产业
 
  1.民用飞机(含直升机)
 
  2.航空发动机
 
  3.航空设备及系统
 
  4.航空材料
 
  5.航空维修及服务业
 
  (二)汽车
 
  1.新能源(电动)汽车关键技术(整车控制系统、车身和结构轻量化、插电式深度混合动力系统、动力电池及其系统集成)
 
  2.汽车核心零部件
 
  3.汽车电子
 
  4.交通控制系统
 
  (三)工程机械
 
  1.高档叉车、装载机、挖掘机系统
 
  2.液压组件、传动件、控制系统等关键零组件
 
  (四)输配电设备
 
  1.智能电网设备
 
  2.高压、超高压、户外开关
 
  3.高压直流输电设备
 
  4.输配电及控制设备
 
  (五)智能制造装备产业
 
  1.智能测控装置
 
  2.关键智能基础零部件
 
  3.重大智能制造成套装备
 
  4.工业机器人
 
  (六)海洋工程装备产业
 
  1.海洋工程平台装备
 
  2.海洋工程关键配套设备和系统
 
  3.海洋工程装备服务
 
  4.海洋环境监测与探测装备
 
  5.海洋能相关系统与装备
 
  6.高端船舶
 
  7.海水淡化设备
 
  (七)机械装备研发检测
 
  四、新材料产业(责任单位:市经信局)
 
  (一)新型功能材料产业
 
  1.新型金属功能材料
 
  2.新型功能陶瓷材料
 
  3.稀土功能材料
 
  4.高纯元素及化合物
 
  5.表面功能材料
 
  6.高品质新型有机活性材料
 
  7.新型膜材料
 
  8.功能玻璃和新型光学材料
 
  9.电子功能材料
 
  10.生态环境材料
 
  11.新型能源材料
 
  12.高品质合成橡胶
 
  13.高性能密封材料
 
  14.新型催化材料及助剂
 
  (二)先进结构材料产业
 
  1.高品质特种钢铁材料
 
  2.高性能有色金属及合金材料
 
  3.新型结构陶瓷材料
 
  4.工程塑料及合成树脂
 
  (三)高性能复合材料产业
 
  1.高性能纤维及复合材料
 
  2.金属基复合材料和陶瓷基复合材料
 
  (四)石墨烯新材料
 
  五、生物产业(责任单位:市科技局)
 
  (一)生物医药产业
 
  1.新型疫苗
 
  2.生物技术药物
 
  3.化学药品与原料药制造
 
  4.现代中药与民族药
 
  5.生物分离介质与药用辅料
 
  6.海洋生物医药
 
  7.生物医药服务
 
  (二)生物医学工程产业
 
  1.高性能诊疗设备
 
  2.体外诊断设备及产品
 
  3.植介入生物医用材料
 
  (三)生物农业产业
 
  1.生物育种
 
  2.生物肥料
 
  3.生物饲料
 
  4.生物兽药及兽用生物制品疫苗
 
  (四)生物制造产业
 
  1.生物基材料
 
  2.生物化工产品
 
  3.特殊发酵产品与生物过程装备
 
  4.海洋生物活性物质及生物制品
 
  六、软件和信息服务(责任单位:市经信局)
 
  (一)高端软件和新兴信息服务产业
 
  1.软件及应用系统
 
  2.信息技术服务
 
  3.电子商务服务
 
  4.公共事业信息服务
 
  5.数字内容服务
 
  6.网络与信息安全服务
 
  7.云计算服务
 
  8.大数据存储及应用开发
 
  9.物联网技术及服务
 
  (二)卫星及应用产业
 
  1.空间基础设施
 
  2.卫星通信应用系统
 
  3.卫星导航应用服务系统
 
  4.卫星遥感应用系统
 
  (三)动漫游戏
 
  1.数字内容创意生产:动画创意、剧本和制作、网页游戏研发、手机游戏研发、数字人才培训
 
  2.数字内容集成传输:动漫游戏内容集成、传输
 
  3.动漫游戏运营策划
 
  七、文化创意(责任单位:市文发办)
 
  (一)创意设计
 
  1.工业设计:模型设计、包装设计
 
  2.时尚设计:广告设计、服装设计、品牌设计
 
  3.其它专业设计:工艺美术品设计、建筑装饰设计、社会经济咨询
 
  (二)动漫游戏
 
  同软件和信息服务业
 
  (三)基于移动互联网的新媒体
 
  全媒体传播、文化产品电子商务、大型网站开发运营
 
  (四)演艺娱乐
 
  节目制作、影视拍摄和制作
 
  八、物联网产业(责任单位:市经信局)
 
附件3:
 
  厦门市保障性商品房管理办法
 
  第一章 总 则
 
  第一条 为规范保障性商品房管理工作,促进我市房地产市场平稳发展,根据《厦门市社会保障性住房管理条例》规定,结合本市实际,制定本办法。
 
  第二条 本办法适用于本市行政区范围内保障性商品房的建设、配售和管理工作。
 
  第三条 本办法所称的保障性商品房是指政府提供优惠,限定户型、面积和销售价格,向本市无住房家庭,以出售方式提供的,具有保障性质的政策性住房。
 
  第四条 市建设局是本市住房保障行政管理部门,市社会保障性住房建设与管理办公室、市住房保障管理中心(以下统称市住房保障管理机构)负责组织与实施本市保障性商品房具体工作。
 
  市发展改革、国土房产、财政、人社、公安、民政等部门及市人民政府指定的国有企业按照职责分工,协同作好保障性商品房相关工作。
 
  各区人民政府、街道办事处(镇人民政府)根据本办法组织实施保障性商品房的相关工作。
 
  第五条 保障性商品房以小户型、统一装修、经济实用为原则,满足住户的基本住房需求。
 
  第六条 保障性商品房配售管理遵循公开、公平、公正的原则,实行严格的准入与退出机制。
 
  第二章 房源筹集
 
  第七条 保障性商品房通过新建、配建、收购、调整政策性住房等方式筹集房源。
 
  新建保障性商品房的用地按现行土地政策供应。
 
  通过商品住宅项目配建方式筹集房源的,应当在国有建设用地使用权出让方案及出让合同中,明确配建的面积、房型面积、建设标准和交付时间以及土地供应方式,商品住宅开发单位应当与市住房保障管理机构就配建保障性商品房的销售移交签订补充协议,作为土地出让合同的组成。
 
  第八条 新建或配建的保障性商品房的建筑面积控制标准为:一房型45平方米左右,二房型60平方米左右,三房型70平方米左右。面向高层次人才的建筑面积控制标准可以适当上调,实施办法另行制定。
 
  第三章 申请
 
  第九条  申请购买保障性商品房的家庭应当在本市无住房且符合以下基本条件之一:
 
  (一)申请家庭成员至少有2人取得本市户籍,且至少有1人取得本市户籍满3年;
 
  (二)单身居民年满35周岁且取得本市户籍满3年,可以以个人名义申请购买保障性商品房;
 
  (三)符合条件的本市高层次人才。
 
  第十条  保障性商品房实行批次轮候配售制度。
 
  市住房保障行政管理部门应当在申请受理前,根据房源筹集、房地产市场等情况制定每批次的轮候配售方案并向社会公布。批次轮候配售方案包括销售对象、售房单位、房源项目、房源地点、房源数量、销售价格、配售安排、选房规则、退出等内容。
 
  保障性商品房可面向本市高层次人才单独批次配售,具体在配售方案中明确。
 
  第十一条 申请保障性商品房的家庭由申请人提出申请,申请人必须具有本市户籍。
 
  申请人的配偶及未成年子女必须共同申请。
 
  申请人及其配偶的父母、成年子女以及其他具有抚养、扶养或赡养关系的家庭成员具有本市户籍的,也可以共同申请。
 
  第十二条 现役军人符合转业进厦安置条件,且其家庭符合保障性商品房申请条件的,可以申请购买保障性商品房。
 
  第十三条 保障性商品房的产权归申请人和共同申请人共有。未成年子女作为共同申请人的,可以不作为共有产权人。
 
  第十四条 户籍因就学迁入本市的,就学期间不计入取得户籍时间。
 
  因就学(不含出国留学人员)、服兵役等原因户籍迁出本市的,仍可参与共同申请。
 
  第十五条 具有下列情形之一的,不得申请购买保障性商品房:
 
  (一)申请之日前5年内有房产转让行为的;
 
  (二)通过购买商品房取得本市户籍未满15年的;
 
  (三)作为商品房委托代理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满10年的;
 
  (四)申请人属离异的,离异时本人、原配偶或未成年子女在本市拥有住房,且离异时间距申请受理日不满3年的。
 
  第四章 审核
 
  第十六条  保障性商品房申请由户籍所在地街道办事处(镇人民政府)负责受理并对申请家庭的人口、户籍、住房等情况进行调查核实,申请家庭实际居住地街道办事处(镇人民政府)应当配合开展调查核实工作。
 
  区住房保障行政管理部门负责申请家庭的人口、户籍等情况的调查审核工作。
 
  市国土房产部门应当协助核实申请家庭成员房产状况。
 
  市人社部门应当协助做好高层次人才身份的信息核实工作。
 
  市民政部门应当协助提供申请家庭成员的婚姻状况。
 
  公安户籍管理部门应当协助提供申请家庭成员户籍的取得原因和变动原因等信息或证明。
 
  市住房保障行政管理部门负责申请家庭资格复核和公示工作。
 
  第十七条 保障性商品房申请程序
 
  (一)意向登记
 
  符合批次申请条件的申请家庭在规定时间内向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出意向登记,并提交身份证、户口簿等证件供核验,登记后领取《厦门市保障性商品房意向登记单》。
 
  (二)摇号
 
  意向登记结束后,由市住房保障管理机构组织公开摇号,确定已取得《厦门市保障性商品房意向登记单》申请家庭的顺序号及批次受理范围,未纳入批次受理范围的申请家庭的《厦门市保障性商品房意向登记单》及摇号产生的申请家庭顺序号失效。
 
  (三)申请受理
 
  1.申请人填写《厦门市保障性商品房申请表》,在规定的申请受理时间内向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提交完整的申请材料。未在规定的申请受理时间内提交申请材料的,视为自动放弃其可以享有本批次保障性商品房申请资格,其申请家庭顺序号失效。
 
  2.街道办事处(镇人民政府)应当在收到申请家庭的申请材料之日起5个工作日内,作出受理或者不予受理的决定。
 
  申请材料不齐全的,应当在收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请家庭需要补正的全部材料,申请家庭应当在收到上述告知书之日起5个工作日内补正全部材料。
 
  申请材料不符合规定或者申请家庭未在规定期限内补正全部材料的,街道办事处(镇人民政府)应当作出不予受理的决定,并将申请材料退回申请家庭。
 
  3.申请保障性商品房需提交下列材料:
 
  (1)按规定填写的《厦门市保障性商品房申请表》;
 
  (2)申请家庭成员的身份证明、在厦无住房证明等材料,具体按批次轮候分配方案要求提供;
 
  (3)申请家庭对其申报的相关信息和提交资料的真实性作出的书面承诺,及申请家庭签署的同意接受有关部门对其家庭人口、婚姻、户籍、住房等情况进行调查核实的声明。
 
  (四)审核公示
 
  1.街道办事处(镇人民政府)作出受理决定后,对申请家庭的人口、户籍、住房等情况进行入户调查核实,并将调查核实情况在社区内公示7日。
 
  街道办事处(镇人民政府)根据调查核实情况和公示情况,在每批次申请截止之日起12个工作日内对申请材料及申请家庭的人口、户籍、住房等情况是否符合规定进行审查,并将申请材料及初审意见报送区住房保障行
 
  政管理部门。
 
  2.区住房保障行政管理部门在收到街道办事处(镇人民政府)报送的申请材料及初审意见之日起3个工作日内向公安、民政等部门发出申请家庭的人口、户籍等情况的协助调查函,公安、民政等部门自收到区住房保障行政管理部门的协助调查函之日起4个工作日内书面反馈核查结果。
 
  区住房保障行政管理部门自收到街道办事处(镇人民政府)报送的申请材料及初审意见之日起17个工作日内,根据协查结果对申请家庭的人口、户籍等情况进行复审,并将申请材料及复审意见报送市住房保障管理机构。
 
  3. 市住房保障管理机构自收到区住房保障行政管理部门报送的申请材料及复审意见之日起3个工作日内向市国土房产、人社部门发出申请家庭的住房、高层次人才身份情况的协助调查函,市国土房产、人社部门在收到市住房保障管理机构的协助调查函之日起4个工作日内书面反馈核查结果。
 
  市住房保障管理机构自收到区住房保障行政管理部门报送的申请材料及复审意见之日起17个工作日内作出审核结果,报市住房保障行政管理部门。
 
  市住房保障行政管理部门将每批次的审核结果通过指定的报纸、网站公示7日,经公示无异议或者异议不成立的,确认保障性商品房轮候资格。对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。申请人对审核结果有异议的,可以向市住房保障行政管理部门申请复核,市住房保障行政管理部门应当在15个工作日内将复核结果书面通知申请人。
 
  第五章 配售
 
  第十八条 保障性商品房销售价格按每批次房源的市场评估价测算,并给予一定优惠,原则上优惠55%。销售价格纳入每批次轮候配售方案。
 
  市场评估价由市住房保障行政管理部门委托具有相应资质的机构评估测算。
 
  经市人民政府同意,优惠比例可做适当调整。
 
  第十九条  市住房保障管理机构组织取得购房资格的申请家庭按顺序号进行选房并出具配售通知书,由售房单位根据配售通知书与购房人办理合同签订、合同备案、权属登记等相关配售手续。
 
  申请家庭未能在规定时限内选房、签订购房合同或未按合同规定期限缴交购房款的,视为放弃本批次购房资格。
 
  每批次选房后剩余房源不再作为本批次房源。
 
  第二十条 购买保障性商品房可按规定提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款。
 
  除购房按揭抵押外,保障性商品房不得进行商业性抵押。
 
  不动产登记机构在办理保障性商品房不动产权属登记时,应在不动产权证上备注栏注明保障性商品房、土地供应方式、上市交易条件和时间、转为普通商品房的条件、抵押权、转让权等内容。
 
  第六章 退 出
 
  第二十一条 保障性商品房权属登记之日起不满5年,不得上市交易,购房人因特殊原因确需转让保障性商品房的,向市住房保障行政管理部门提出申请,由市住房保障行政管理部门按原价格并考虑折旧等因素进行回购。
 
  市住房保障行政管理部门可以指定机构进行回购。
 
  第二十二条? 保障性商品房权属登记之日起满5年,购房人如需上市转让的,应当按原购房价与届时房屋市场指导价的差价的一定比例向市国土房产部门缴交土地收益等相关价款,具体比例为本办法第十八条确定的优惠比例。市住房保障行政管理部门有权优先回购。
 
  保障性商品房的回购及上市转让实施细则由市住房保障行政管理部门会同市国土房产、财政部门另行制定。
 
  第二十三条 市住房保障行政管理部门回购保障性商品房不需按市场交易行为缴交契税、所得税、印花税、增值税等相关税费。购房人转让保障性商品房的,应当按照规定计征相关税费。
 
  第二十四条 申请家庭成员已取得保障性商品房后如需购买、继承或受赠其它住房的,应当先向市住房保障行政管理部门退出保障性商品房。未退出保障性商品房的,市国土房产部门不予办理其他住房的购房合同备案或权属登记手续。
 
  退出的保障性商品房由市住房保障行政管理部门按照本办法第二十一条、第二十二条回购,如权属已登记的,应申请办理相应的不动产登记。
 
  第二十五条 保障性商品房权属人死亡的,在厦无住房的直系亲属可以申请继承,但应纳入保障性商品房监管。无符合前述条件的继承人的,保障性商品房由市住房保障行政管理部门按照本办法第二十一条、第二十二条规定以回购方式收回,并对回购款项、室内物品依法进行处置。
 
  保障性商品房因权属人个人原因被依法进行司法强制处置的,由市住房保障行政管理部门按照本办法第二十一条、第二十二条规定进行回购,回购款项交由司法部门依法处置。
 
  上述回购款应当先扣除房屋产生的水、电、气、通信、有线、物业、维修金等相关欠费,并在权属人腾退房屋交由市住房保障行政管理部门接收后,由市住房保障行政管理部门拨付。
 
  第二十六条? 保障性商品房权属人离婚的,保障性商品房可以根据离婚协议或判决书、裁定书、调解书进行分割,并办理房屋产权过户手续。但保障性商品房为权属人一方婚前申请取得的,不得分割,不得办理房屋产权过户手续。
 
  第七章 监督管理
 
  第二十七条  申请家庭申请保障性商品房时,不如实申报家庭人口、户籍、住房等情况的,取消其申请资格。
 
  第二十八条 申请家庭将购买的保障性商品房用于出租、经营、违规转让,改变房屋用途,擅自装修、损毁、破坏、改变房屋结构和配套设施的,应当按照合同约定承担违约责任。
 
  第二十九条 应当退出保障性商品房而未退出的,自应当退出之日起向市住房保障管理机构缴交市场租金。经双方协商可以给予一定期限的过渡期;过渡期满仍拒不退出的,依法申请强制执行。
 
  第三十条 违反本办法第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的,应按不诚信行为在申请家庭信用档案中予以记载。申请家庭信用档案中有不诚信记载且情节严重的,申请家庭5年内不得再申请具有保障性质的政策性住房。
 
  第三十一条? 保障性商品房分配管理有关单位的工作人员在保障性商品房资格审查和监督管理中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法追究其行政责任;构成犯罪的依法追究刑事责任。
 
  对出具虚假证明的,依法追究相关责任人的责任。
 
  第八章 附 则
 
  第三十二条 本办法所称的高层次人才是指符合《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发[2016]5号)规定条件的A、B、C类人才。
 
  市人民政府对人才申请购买保障性商品房另有规定的,从其规定。
 
  第三十三条 本办法有关规定涉及民事权利义务的内容,售房单位应当在保障性商品房销售合同中予以明确约定。
 
  第三十四条  本办法由市住房保障行政管理部门负责解释。
 
  第三十五条 本办法自颁布之日起施行。根据《厦门市保障性商品房配售管理办法(试行)》(厦府办〔2008〕185号)、《厦门市保障性商品房配售管理办法》(厦府办〔2009〕198号)文件已经购买保障性商品房的,上市交易事项按原销售合同执行。
 
附件4:
 
附件5:
 
  厦门市人民政府办公厅关于高层次及骨干人才申请保障性住房的补充通知
 
  厦府办〔2017〕218号
 
各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:
 
  为深入实施人才优先发展战略,加大人才住房保障力度,根据《厦门市保障性商品房管理办法》(以下简称厦府〔2017〕37号文件)和《厦门市市级公共租赁住房管理办法(试行)》(以下简称厦府〔2016〕294号文件),经市政府研究同意,现就我市高层次及骨干人才申请保障性住房补充通知如下。
 
  一、高层次及骨干人才条件要求
 
  本通知所称的高层次及骨干人才是指我市企事业单位(含驻厦省部属事业单位)引进的,申请时距法定退休年龄5年及以上的在职在岗人才。其中,具有本市户籍的,可不受厦府〔2017〕37号文件第九条申请家庭成员取得本市户籍人数、取得户籍年限、单身年满35周岁的限制;经市委人才工作领导小组办公室(简称市委人才办)研究确定的,不受距法定退休年龄5年及以上的年龄限制。
 
  (一)高层次人才:按照《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》(闽委人才〔2015〕5号)或《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》(厦委发〔2016〕5号)审核确认的A、B、C类人才。
 
  (二)骨干人才:具有博士学位、或高级专业技术职务任职资格、或高级技师职业资格的人才;或随市重点产业项目引进的具有硕士学位(或具有本科学历且中级专业技术职务任职资格)的专业技术人才;或市委人才办研究确定的急需紧缺特殊专业人才。
 
  二、配售建筑面积控制标准
 
  (一)高层次人才:A类人才不高于120平方米,B类人才不高于100平方米,C类人才不高于80平方米。
 
  (二)骨干人才:不高于70平方米。
 
  三、组织实施
 
  (一)人才类型确认
 
  人才经用人单位审查同意后,由用人单位通过市人力资源和社会保障局(简称市人社局)指定网上申报系统平台提交符合本通知规定人才确认申请。
 
  企业单位人才由市重点发展产业责任部门负责审查并提出初步确认意见。事业单位人才由市行业主管部门负责审查并提出初步确认意见,其中,市属事业单位行业主管部门与行政主管部门不一致的,应先报行政主管部门同意后再上报市行业主管部门;区(园区)属事业单位应先报所在区人社局(园区管委会)审查同意后再上报市行业主管部门。
 
  市人才工作部门负责组织有关部门开展审核确认工作。市人社、建设部门搭建数据共享平台,共享高层次及骨干人才数据。
 
  (二)保障性住房申请配置
 
  高层次及骨干人才申请保障性住房的受理、审核、分配、退出等管理,按照厦府〔2017〕37号和厦府〔2016〕294号文件规定及批次配售配租方案执行。其中,具有本市户籍的,可按规定申购保障性商品房或申请租住公共租赁住房;户籍未入厦的,可按规定申请租住公共租赁住房,由公共租赁住房责任部门视房源情况,适时组织配租。
 
  保障性住房可面向高层次及骨干人才单独批次配售配租。
 
  四、其他规定
 
  (一)符合条件的高层次人才不得同时申购保障性商品房和申请享受高层次人才住房补贴,
 
  (二)现有专业技术职务任职资格或职业技能资格系列无法涵盖的人才认定,由市人才工作部门牵头组织相关单位研究认定。
 
  (三)人才资格确认工作按照政务公开制度,接受纪检监察部门和社会的监督。对弄虚作假,骗取资格确认等违反有关规定情形的,经市重点发展产业责任部门或市行业主管部门核实后,报市人社局取消当事人资格,并由市人社局、市建设局依规处理,同时取消用人单位申报资格3年。情节严重的,提请有关部门依法追究法律责任。
 
  (四)厦府〔2017〕37号和厦府〔2016〕294号文件与本文件规定不一致的,以本文件规定为准。本文件未明确事项按照厦府〔2017〕37号和厦府〔2016〕294号文件规定执行。
 
  (五)本文件自印发之日起实施。
 
  特此通知。
 
  厦门市人民政府办公厅
 
  2017年12月11日